Во Всеволожский городской суд
Истец: Уханов Ю.Н.
Паспорт серия №, выдан
Адрес регистрации:
Ответчик: СНТ «Дружное-4», ОГРН 1044700559694
Юр. Адрес : 188657, РФ, Всеволожский район, Лесколовское сельское поселение, массив Лехтуси, СНТ «Дружное-4»,
Госпошлина:
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании решений общего собрания недействительными
Я, Уханов Юлий Николаевич, являюсь членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дружное-4» (ОГРН 1044700559694) с 2015 года, что подтверждается членской книжкой.
01 июня 2025 года инициативная группа лиц провела внеочередное общее собрание членов СНТ «Дружное-4» в очной форме со следующей повесткой:
- Избрание председателя правления СНТ на 2 года.
- Избрание членов правления СНТ на 2 года.
- Утверждение сметы на 2025-2026 г.
- Утверждение размера и сроков внесения взносов.
- Утверждение должностных инструкций.
- Утверждение часов приема председателя СНТ.
- Утверждение решения о проведении аудита.
При проведении общего собрания были допущены существенные нарушения по порядку принятия решения о подготовке и проведении общего собрания, допущены существенные нарушения правил составления протокола, принято решение в отсутствие кворума.
Одним из основных начал гражданского законодательства является обеспечение судебной защиты нарушенных прав. К способам такой защиты согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ относится признание недействительным решения собрания.
Согласно части 5 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания, (далее — Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
18 июня 2025 я уведомил собственников земельных участков в границах СНТ «Дружное-4» посредством размещения информации на официальном информационном стенде СНТ «Дружное», расположенного рядом с домиком правления по адресу: 188657, РФ, Всеволожский район, Лесколовское сельское поселение, массив Лехтуси, СНТ «Дружное-4», а также на официальном сайте СНТ «Дружное-4» https://druzhnoe4.ru/, являющейся общедоступным способом получения информации, о моем намерении обратиться в суд за защитой прав и законных интересов и возможности присоединиться к моему исковому заявлению. Подтверждение уведомления прилагаю.
Существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания выражаются в следующем:
- Инициирование проведения общего собрания неправомочными лицами.
- Несоответствие вопросов повестки общего собрания и вопросов указанных в требовании о проведении внеочередного общего собрания.
- Отсутствие финансово-экономического обоснования для утверждения членского взноса.
- Отсутствие реестра членов СНТ.
- Отсутствие кворума при принятии решений.
- Нарушение сроков размещения, публикации решений общего собрания.
Инициирование проведения общего собрания неправомочным лицом
В федеральном законе №217-ФЗ «»О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены лица, уполномоченные инициировать проведение общего собрания СНТ, а именно: Правление СНТ; Ревизионная комиссия СНТ; Члены СНТ, количество которых составляет не менее 1/5 части от всех членов СНТ.
07.10.2024 года в адрес действующего правления было направлено посредством почтового отправления требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружное-4». Получено правлением 25.10.2024 согласно штампа Кузьмоловского почтового отделения.
Требование содержало следующую повестку:
1 Выбор Председателя СНТ на 2024-2026 г.г.
2 Выбор Правления СНТ на 2024-2026 г.г.
3 Определение размера и срока внесения взносов
4 Утверждение сметы на 2024-2025 г.г.
5 Предоставление должностных инструкций собранию
6 Определение часов приёма председателем
7 Проведение аудита.
При этом 30.09.2024 действующим правлением согласно ст. 17 п.6 ФЗ «Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещено уведомление о проведении очередного перевыборного общего собрания членов СНТ «Дружное-4» путем размещения информации на официальном сайте СНТ «Дружное-4», а также на информационных стендах, расположенных в границах территории СНТ.
Таким образом, требование инициативной группы получено после объявления действующим правлением информации о проведении общего собрания.
21.11.2024 в ответ на требование инициативной группы по адресу, указанному в требовании направлен ответ (прилагается к исковому заявлению), данный ответ также размещен на официальном сайте СНТ (принт скрин прилагается).
При этом повестка в требовании, направленном в адрес правления и состоявшимся общем внеочередном собрании 01.06.2025 — разная, что прямо противоречит требованиям законодательства по вопросу инициирования собрания по требованию членов СНТ.
Более того, требование должно содержать:
— данные об инициаторах проведения внеочередного общего собрания товарищества и иные основания, удостоверяющие права инициаторов на требование проведения внеочередного общего собрания товарищества.
Требование подписывается лично инициаторами проведения внеочередного общего собрания товарищества.
В требовании отсутствовали инициаторы проведения общего собрания, а количество голосов, подписавших требование не соответствует требованиям закона, предусматривающего, что инициаторами могут быть только члены товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества на основании пункта 3 части 7 статьи 17 ФЗ «Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отсутствие финансово-экономического обоснования для утверждения членского взноса
Инициаторы проведения общего собрания обязаны обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы и финансово-экономическим обоснованием, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества.
В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ №14-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть 2 видов: членские и целевые.
В соответствии с ч.8 ст. 14, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собраниям членов товарищества. Таким образом, смета представляет собой расчет (план) предстоящих доходов и расходов на осуществление деятельности товарищества, а финансово-экономическое обоснование является первичным документом, поскольку служит основой для составления сметы. И только совокупность этих документов согласно ч.8 ст. 14 определяет размер взносов, следовательно, установление взносов при отсутствии финансово-экономического обоснования и сметы является нарушениям прав собственников земельных участков и требованиям закона.
Вопреки императивной норме, садоводы не были ознакомлены с финансово-экономическим обоснованием на 2025/2026 годы. Нарушение срока для ознакомления, а также отсутствие возможности для ознакомления с проектами документов, является безусловным основанием для снятия данных вопросов с повестки собрания. Принятие решения по данным вопросам не допускается.
Отсутствие реестра членов СНТ
Реестр членов товарищества является официальным внутренним документом товарищества, на основании сведений которого, направляется обязательное уведомление о проведении общего собрания всем членам товарищества; садоводам-индивидуалам, предоставившим сведения в реестр членов товарищества (в случае включения в повестку общего собрания вопросов, указанных в пунктах 4 — 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства, решение по которым принимается с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов); формируется пофамильный список участников общего собрания; определяется минимальное число членов товарищества, необходимое для обеспечения кворума для правомочности общего собрания (более 50% от всех членов товарищества); проверяются полномочия представителя члена товарищества по доверенности. Отсутствие реестра членов садоводства не позволяет установить наличие или отсутствие кворума на общем собрание, а также подвести итог голосования.
В соответствии с п. 2 и 4 ст. 181.5 ГК РФ: «решение собрание ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума» для конкретного решения. Решение общего собрания членов товарищества об избрании в исполнительные органы товарищества, в соответствии с ч.2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числе присутствующих на общем собрании членов товарищества. Таким образом, решение по данному вопросу ничтожно по прямому указанию в законе, так как принято в отсутствие необходимого квалифицированного большинства голосов в 2/3 для принятия таких решений.
Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
- По вопросам, указанным в пунктах 1 — 6, 10, 17, 21 — 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Нарушение сроков размещения, публикации решений общего собрания
Ответчиком допущено существенное нарушение по срокам размещения решений, принятых на общем внеочередном собрании 01.06.2025. На 18.06.2025 года отсутствует размещенная информация о принятых решениях, что является злоупотреблением и фундаментальным нарушением прав собственников земельных участков на своевременное ознакомление с принятыми решениями.
ФЗ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 30. Ст. Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества — Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом:
1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, размещении информации о принятых решениях.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Допущенные нарушения свидетельствуют о ничтожности решений общего собрания, проведенного в очной форме 01.06.2025, в силу отсутствия законного основания инициирования и проведения общего собрания инициативной группой лиц, в связи с несоблюдением процедуры по проведению внеочередного общего собрания, отсутствие кворум, нарушений порядка подсчета голосов.
На основании изложенного выше согласно п. 1 ст. 181.3, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ,
прошу:
- Признать недействительными решения общего внеочередного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дружное-4» (ОГРН 1044700559694), состоявшегося в форме очного проведения 01.06.2025 г.
- Взыскать с Ответчика сумму госпошлины в размере 3000,00 рублей.
Приложения:
- Копия членской книжки
- Фото подтверждение о размещении 09.2024 информации об инициировании общего очередного перевыборного собрания членов СНТ.
- Копия госпошлины
- Подтверждение направления искового заявления ответчику
- Копия принт-скрина с сайта о подтверждении размещения ответа на требование инициативной группы.
- Копия требований инициативной группы
- Копия ответа на требование
- Копия штампа о получении требовании правлением СНТ.
- Фото подтверждение о размещении информации о намерении обратиться в суд за защитой своих прав и интересов
Уханов Ю.Н.
