В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» Гражданский Кодекс дополнен параграфом 6, в котором законодатель видит определенные сходства в подходах к организации управления в многоквартирных домах и в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах, поскольку предлагает для этих целей создание одного и того же юридического лица — товарищества собственников недвижимости (статьи 123.12 — 123.14 ГК РФ), видами которого являются товарищества собственников жилья и садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества.
Пункт 1 ст. 4. Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает создание садоводческого, некоммерческого товарищества, как формы управления садоводством.
Кроме того, в соответствии с пунктом 6 части 8 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 99 со дня вступления в силу этого Закона (1 сентября 2014 года) к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам применяются нормы о товариществах собственников недвижимости.
Согласно с п. 1. ст. 123.12. Гражданского Кодекса РФ, Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Пункт 1.1. ст. 148 Жилищного Кодекса РФ, гласит, что на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья распространяются положения статей 45 — 48 Жилищного Кодекса РФ.
Так, статья 47 Жилищного Кодекса РФ указывает, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в п. 105 Постановления Пленума суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснено, что решения общих собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п.1 ст. 181.2. ГК РФ). Если специальным Законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правовых отношений могут проводиться собрания как в очной, заочной, так и в смешанной очно-заочной форме.
КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА»
Бутовецкий А.И., кандидат юридических наук.
Ковалева Е.Л., кандидат юридических наук.
